日前，农业农村部、应急管理部印发《关于公布2023年全国“平安农机”示范市、县名单的通知》，其中，巢湖市入选2023年全国“平安农机”示范县。

创建工作以来，巢湖市农业农村局始终遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”原则，牢固树立农机安全生产“红线”意识和底线思维，通过开展“平安农机”示范创建活动，提升农村群众、有机户安全生产意识，加强农业机械安全生产监管服务，排查整治农机领域重大事故隐患，在全市范围内营造安全和谐的农机作业生产安全环境，保障农机安全生产形势持续向好的局面。

强化组织领导能力，推动长效机制构建

围绕全国“平安农机”示范县创建工作，市政府召开专题会议，成立“平安农机”创建工作领导小组。各镇、村（社区）同步成立相应工作组织，形成完整的创建工作体系。市、镇两级分别召开“十四五”时期全国“平安农机”示范县创建工作动员会和培训会，扎实推动创建工作高效稳定开展。聚焦农机安全生产管理水平提升，形成“政府负责、行业主抓、部门协作、群众参与”的农机安全生产长效机制。

实施网格化管理，筑牢“平安农机”根基

实施农机安全网格化监管，加强基层农机安全生产网格化监管体系建设，健全“市、镇、村”三级农机安全生产网格化管理体系，打通农机安全监管“最后一公里”。目前，全市12镇134个村（居）农机安全监管员达277人，其中县级6人、镇级12人、村级134人、农机服务组织77人，并按要求绘制镇村网格责任图，标明每个网格责任人及联系电话等，形成市、镇、村三级农机安全监管网络新格局。邀请省市主管部门实地指导，组织市、镇、村三级农机安全生产网格员参加集中培训，做到对安全监理员、农机安全协管员和农机安全员培训全覆盖。

加强部门协调联动，形成齐抓共管局面

统筹推进全市农机安全工作，建立《巢湖市农机安全工作联席会议制度》，联席会议采用例会制度，每季度召开一次，通报农机安全形势和各单位开展农机生产安全工作的情况；专题研究农机生产安全工作存在重点问题和安全隐患；解决涉及多部门的农机生产安全问题。农业农村部门与公安部门加强联系，建立信息通报机制，实现信息共享，重要农时成立联合执法小组，对农业机械进行道路检查，为深入开展创建“平安农机”活动创造良好环境。

狠抓农机安全监管，营造安全生产环境

在全市范围内持续开展农机安全生产隐患排查整治行动，紧密结合春耕、“三夏”“三秋”等重要农忙季节，组织人员深入田间、场院、农机合作社等场所，依法开展农机安全生产检查活动，纠正安全操作规程的作业行为以及违法行为，及时发现农机作业事故隐患，建立隐患清单、整改清单，实行动态跟踪，确保隐患整改闭环管理。农业农村、公安部门对上道路拖拉机进行执法检查，全面查纠无牌无证、套牌假牌、超速超载等违法行为。结合农机专项整治行动、农机安全大检查等活动，全面排查各类隐患，有效防范农机安全生产事故的发生。

规范农机监理工作，夯实安全生产基础

市农业农村局组织农机监理人员参加各类专业岗位技能培训，确保农机监理人员持证上岗。在网站和农机办证大厅，公开农机行政许可、行政处罚等权力清单，公开执法依据、办证程序、流程图、免征收费项目、举报电话等，农机监理业务事项指南、程序等相关制度上墙。依法办理农机注册登记等工作，规范农机检验和驾驶人考试、发证行为。严格农机检验标准，加强变拖日常管理和淘汰报废。截至2023年12月底，全市现有拖拉机961台，联合收割机共445台，“十四五”以来，新增注册登记拖拉机434台，联合收割机192台，上牌率达100%。

落实农机安全政策，提升有效治理能力

完善农机安全预警机制，修订完善《巢湖市农机事故应急救援处理预案》，加强应急救援队伍建设，公开事故报告电话，实行24小时值班制度；组织开展农机事故应急演练，提高农机事故应急救援指挥、协调、配合和应急处置能力，增强农机从业人员的安全事故防范意识。更新检测线、考试车辆及移动检测车等装备，使农机注册登记、安全检验管理工作更加规范、有序、科学，在全市12个镇均设立农机安全便民服务检验点，集中开展拖拉机和联合收割机送检下乡服务活动，方便农机户就近办理年度检验手续；利用检验契机，为农机户送知识、送政策、送技术，开展农机安全知识宣传，普及农机安全操作知识。严格落实变型拖拉机淘汰清理和农机报废更新补贴相关政策，做好政策宣传。

宣传农机安全知识，树立安全生产意识

结合农业生产季节性特点，深入开展“五进”“安全生产月”等农机安全宣教活动。特别是在春耕、“三夏”“三秋”等农忙时节、打非治违专项整治及购机补贴实施、农业（农机）教育培训、集中年检等时段，围绕农机安全生产法律法规、农机安全操作规程等内容开展行之有效的宣传教育培训活动，农机驾驶操作员参训率达80%以上，全方位加强农机安全意识教育，取得良好成效。

下一步，巢湖市将全面巩固“平安农机”创建成果，不断总结经验，创新工作举措，提升全市农机管理和服务能力，为农业机械化全程全面和高质量发展，推进乡村振兴和农业农村现代化作出新的更大的贡献。