为解决乡村治理资源支撑度不足、村民参与积极性不高、农村发展内生动力不足等问题，安徽省巢湖市以村民理事会为抓手，整合农村人力、土地、资金要素，联动党员、乡贤、农户主体，统筹产业、公益、文化发展，以德治“春风化雨”、以法治“定分止争”、以自治“共治共享”，打通了共建共治共享的“最后一公里”，探索出一条以“‘理事会+’多方参与的乡村治理‘三治融合’模式”。巢湖市以村民理事为平台，充分发挥村民理事“联”的作用，完善“联”的机制，下足“联”的功夫，通过村民理事会+，联动多员主体、调动多方资源、促进多方参与，实现“一会促八共”，打通了共建共治共享的“最后一公里”。