近年来，贫困户在精准扶贫政策的实施下和各级政府、社会各界的大力帮扶下，经济收入和生活水平显著提高。而随着扶贫工作的深入推进，贫困“边缘户”的相对贫困问题日益凸显出来。散兵镇党委政府高度重视，在现有的扶贫政策框架内，有效制定和落实对边缘户的救助帮扶措施，切实解决边缘户的实际困难和问题，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。

高度重视，强化贫困“边缘户”摸排。为全面巩固脱贫攻坚成效，提高贫困人口精准识别，散兵镇召开脱贫攻坚工作部署推进会，要求各村（居）在落实精准帮扶贫困户的同时，进一步深化边缘户摸排，落实救助帮扶措施。重点针对未纳入建档立卡范围的危房户、分散供养的特困人员、低保户、大病慢性病户、受灾户和家庭发生重大变故户等进行再摸底再排查。经摸排统计，全镇9个村（社区）边缘户共29户72人，其中致贫风险因大病13户35人，因残8户21人，因突发事件1户3人，因就业不稳1户2人，其他6户11人。所有数据均全部录入系统管理。

压实责任，建立完善“双包”帮扶责任制。散兵镇实施“29+1”双包责任制模式，即边缘户29户和脱贫监测户1户，均实行镇村两名干部同时包保制。村干部与镇分管负责人每月定期走访到户，详细了解家庭基本情况，科学合理制定帮扶措施，确保边缘户不致贫，脱贫监测户不返贫。项山村村民陈巧玲原本家境殷实，因丈夫意外遭遇车祸去世，家庭失去主要经济来源，存在极大致贫风险。在了解情况后，村两委集体研究，决定将陈巧玲户列为边缘户上报至散兵镇扶贫工作站，落实帮扶人员进行定期跟踪管控，为她申办了低保，同时帮助其发展种植茶叶，定期开展慰问，有效化解了该户致贫风险。

政策兜底，多举措化解致贫风险。为确保贫困人口脱贫稳定，全面化解致贫风险，散兵镇多措并举打好政策补丁，有效巩固脱贫攻坚成果。一是设立防范返贫资金。经镇党委政府研究决定设立散兵镇防范返贫资金40万元，制定《散兵镇关爱帮扶资金管理暂行办法》，规范资金使用和管理。2020年春节期间，共对54户贫困户和18户边缘户发放关爱资金52600元。二是开发公益岗位，引导贫困人口就业。防疫期间，全镇开发贫困户公益岗位28个，边缘户公益岗位2个，目前均已政策上岗。三是兜底保障。帮助15户符合条件的边缘户办理低保、五保，让其享受兜底保障政策。四是立足实际，各项惠民政策向边缘户倾斜，帮助4户边缘户进行厕所改造，提高居住条件。（散兵镇 刘晓丹）